發表于 2017-03-16 17:48
應用背景：
2015年5月6日，國務院辦公廳印發《2015年政府信息公開工作要點》，從推進重點領域信息公開、全面加強主動公開、強化依申請公開管理和服務，以及加強制度建設等方面，全面部署了今年的政府信息公開工作，明確指出重點推進的9大信息公開領域，并積極穩妥推進政府數據公開。政府數據公開將產生巨大的生產力，讓數據服務于公眾需求，大力促進政府間信息共享，推動政府占有信息的社會化過程，可以避免資源浪費，產生倍增效應，推動經濟社會大發展。
2015年8月19日，國務院常務會議強調消除信息孤島，加快整合各類政府信息平臺，避免重復建設和數據“打架”，增強政府公信力，促進社會信用體系建設；指出這一建設的主力量源泉是以企業為主體、以市場為導向，加大政策支持，著力營造寬松公平環境，建立市場化應用機制，深化大數據在各行業創新應用，催生新業態、新模式，形成與需求緊密結合的大數據產品體系，使開放的大數據成為促進創業創新的新動力。
用戶需求：
為促進政務數據資源的優化配置和有效利用，進一步加快崇州智慧城市建設，實現政府各局辦共享數據的標準化，以統一的平臺在政府內部各部門進行共享，解決政務數據的孤島問題，提高政務效率；同時，將非涉密且允許開放的數據資源向全社會開放，以數據驅動創新創業，通過開放的政務數據資源，融合互聯網數據資源，開發出面向政務、產業和民生的相關應用。充分發揮大數據共享運營平臺作用，推動政府部門之間數據共享和業務協同，切實提高行政效能、服務質量和管理水平。
技術架構：
崇州市政府政務數據共享交換平臺包括大數據支撐平臺、數據共享運營系統及創新創業系統三個部分。其中大數據支撐平臺包括數據接入系統、數據分布式存儲系統、數據分析系統、平臺管理系統；數據共享運營系統包括大數據開發門戶、共享服務子系統。
主要功能：
1. 平臺具備大數據基礎服務能力：包括多源數據采集、數據分布式存儲、數據處理、數據分析挖掘、數據服務接口和數據可視化展現等基礎服務內容；
2. 可在政府內部實現數據共享交換，并向社會公眾開放數據資源訪問接口；
3. 從機構、主題、行業、服務和資源形態5個維度構建數據資源目錄體系，便于數據資源的規范管理和應用，滿足對數據的使用需求。
數據來源：數據來源包括政務數據和互聯網數據。其中，政務數據采集針對電子政務業務系統，數據接入系統基于前置數據庫抽取方式的數據接入、基于服務接口對接方式的數據接入以及基于手工及批量上報方式的數據接入；對互聯網信息的接入將在信息資源的規模上對大數據提供更加豐富的數據資源。
數據儲存和處理：政務大數據平臺通過提供三種分布式計算框架，為上層應用提供大數據分布式計算的支撐。政務大數據平臺從各種數據源接入數據之后，要包括以下處理環節：數據清洗、數據比對、異常數據反饋、數據入庫和數據脫敏脫密等。
數據展示方式：政務大數據平臺通過SDK開放套件的方式，提供多種數據可視化展現工具，可以將數據庫中每一個數據項作為單個圖元元素表示，大量的數據集構成數據圖像，對數據分析結果通過各種圖形直觀的展示給用戶；同時還可以將數據的各個屬性值以多維數據的形式表示，可以從不同的維度觀察數據，從而對數據進行更深入的觀察和分析。
實施的內容與過程：
1、第一階段：2015.10~2016.06，關鍵實現大數據平臺核心能力建設、首批政務數據接入（預計6~8個委辦局）、互聯網數據接入、對數據的清洗、轉換、脫敏、加密等、建立初始的數據目錄體系、并完成共享運營系統與創新創業系統核心功能建設；
2、第二階段：2016.07~2017.10，關鍵實現其他委辦局的數據接入、互聯網數據持續接入、目錄更新維護、數據清洗、脫敏、加密安全等管理維護、共享運營系統與創新創業系統運維及第三方應用部署；
3、第三個階段：2017.10~2035年，關鍵實現三方應用的大量接入，創新創業個人、企業等資源在平臺的大量匯集、引進企業落地崇州、對互聯網數據及政務新業務數據的持續接入，以及對數據的清洗、轉換、脫敏、安全等持續管理和運維。
提供廠商及使用效果：
勤智數碼為建設好崇州政務數據共享交換平臺案例，現已和成都崇信大數據服務有限公司合資成立成都勤源信息技術有限公司，負責該項目的落地和實施。當前已在政務外網完成“DeepOne政務大數據共享交換平臺”，在崇州IPC機房部署“自由數據城市大數據資源平臺”。政務類數據已接入12個局辦共173類數據；社會化數據已匯集14個行業216個類別的數據，數據產品覆蓋行業API, 數據包和分級報告及商情報告等, 數據總量接近百億條，數據分析報告有254份涵蓋14個行業；自由數據平臺注冊用戶數200+。
經濟效益：通過對政務數據共享交換平臺的建設，為崇州市政務數據共享、交換、公開以及數據全生命周期處理和管理提供了一套完整的服務體系。不僅為政府各部門節約了重復投資的成本，還為創業企業提供了數據處理的基礎工具、平臺和方法，減少創業者的創業成本和風險，增加了就業機會，帶來了新的經濟增長點。
社會效益：崇州市政務大數據平臺建設，加快了政務數據公開共享與政府職能轉換升級的步伐，進一步發揮了政務大數據對經濟調節、市場監管、改善社會管理和公共服務的作用；提高了社會公眾對政府服務的認可度和滿意度，深化了行政管理體制改革，有效降低了行政成本，提高了監管能力、公共服務水平和城市區域影響力。
勤智數碼公司介紹：
勤智數碼（WiSERV Technologies）科技股份有限公司是國內專業的智慧城市大數據綜合運營商，業務范圍涵蓋政務及行業大數據（分析、處理、挖掘、應用）、智慧城市建設運營、及IT運維保障領域，是國內少有的集頂層設計、獨立研發、集成整合能力于一體的企業。憑借強勁的綜合實力，勤智數碼迅速占領了市場制高點，客戶遍及各大運營商、金融、政府、大型企業和全球化IT管理服務提供商等，并在2016年被工信部評選為中國大數據企業50強！
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